国务院办公厅关于批准吉林市城市总体规划的通知

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索引诺。

/2016-

主题分类:

城乡建设、环境保护\城市规划

邮局:

国务院办公厅

书面日期:

2016年12月15日

标题:

国务院办公厅关于批准吉林市城市总体规划的通知

邮政编号:

郭半涵[2016]第102号

邮政日期:

12月26日, 2016

主标题:

国务院办公厅关于批准

吉林市城市总体规划的通知

郭半涵[2016]第102号

吉林省人民政府:

你局关于批准吉林市城市总体规划的请示收悉 经国务院批准,现通知如下:

1。国务院原则同意《吉林市城市总体规划(年)》(以下简称《总体规划》)

吉林市是吉林省重要的中心城市和新的工业基地。它是一座具有中国北方特色的旅游城市,也是一座着名的国家历史文化名城。 实施《总体规划》,需要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神,切实落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和遵守城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境、资源协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平。搞好吉林市城乡统筹规划、建设和管理,逐步建成经济繁荣、和谐宜居、生态良好、生机勃勃、特色鲜明的现代化城市。

2。重视城乡协调发展 在《总体规划》划定的3967平方公里城市规划区内,实行城乡统一规划管理。 加强城市和城乡结合部村庄的更新改造,应当统筹考虑城市基础设施和公共服务设施建设,为周边农村地区提供服务 根据城市不同区域的条件,重点发展基础条件好、发展潜力大的县城和重点镇,优化村镇布局,加强对村镇建设的指导,推进农业产业化和农村现代化。 进一步加强与长春等周边城市的协调与合作,做好区域互联互通发展

三、合理控制城市规模 到2020年,中心城区常住人口控制在200万人以内,城市建设用地控制在215平方公里以内。 为贯彻城乡规划法中建设前规划的原则,严禁在《总体规划》确定的建设用地范围外设立各类开发区和新城区。 根据吉林市资源环境的实际情况和《总体规划》确定的城?锌詹季郑ǔ鞘蟹⒄贡呓纾忧勘呓缈刂疲俳鞘薪舸詹季帧? 加强城市内部布局的合理性,提高城市的通透性和微循环能力 坚持节约集约用地,严格控制新增建设用地,增加现有土地挖掘潜力,合理开发利用城市地下空资源,提高土地利用效率,有效保护耕地,特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系 根据绿色循环和低碳的理念,城市基础设施应进行规划和建设。 进一步完善公路、水运、铁路等交通基础设施,加强城市内外交通联系。 建立以公共交通为主体、多种交通方式相结合的多层次、多类型城市综合交通体系,促进不同交通方式的转换。 做好停车场规划布局,推进城市停车场建设。 坚持先地下后地上的原则,规划建设城市给排水、垃圾处理等基础设施,积极有序地开展地下公用隧道建设 划定基础设施黄线保护范围,加强机场、城际轨道交通等各类设施的规划控制和土地储备。 高度重视城市防灾减灾,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施建设,建立和完善包括消防、人防、防洪、防震和地质灾害防治在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市 按照促进集约高效生产空、宜居适度生活空、生态空,形成合理的城市空结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。 要切实做好节能减排工作,加快淘汰落后产能,严格控制污染物排放总量,积极发展绿色建筑。 加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》设定的各类环境保护目标。 划定城市蓝线保护范围,结合水域自然形态进行保护和整治,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市 积极推进低影响发展模式,推进海绵城市建设 加强绿化工作,划定城市绿地系统绿线保护范围 加强松花湖等风景名胜区、自然保护区和湿地、滩涂、水源等特殊生态功能区的保护,制定并严格执行相关保护措施

六、创造良好的生活环境 必须坚持以人为本,统筹规划、布局和建设关系人民切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施。 城市保障性住房建设目标将纳入近期建设规划,以确保保障性住房用地分阶段供应规模、区位布局及相关资金投入。 加快棚户区、城中村、城乡危房改造和配套基础设施建设,根据城市实际需要和可能,稳步推进城市有机更新。 我们将继续改善城市管理和服务,提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与自然和谐共处的美好家园。

7。重视历史文化和特色的保护 协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护城市的传统风貌 制定历史文化名城保护专项规划,落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,重点保护吉林文庙等各级文物保护单位及其周边环境,做好工业遗产保护和再利用工作。 做好城市总体设计,加强对建筑高度、体积和风格的规划、引导和控制,保护松花江沿岸等重点地区的自然景观格局,突出山、林、水和城市特色的有机结合。

八、严格执行《总体规划》 城市建设应实现经济社会协调发展,实现物质文明和精神文明的共同进步。 城市管理应完善民主法制,坚持法治,构建和谐社会。 《总体规划》是吉林市发展、建设和管理的基础。城市规划区内的所有建设活动必须符合《总体规划》的要求。 根据国民经济和社会发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设顺序。 城市规划行政主管部门应当依法对城市规划区(包括各类开发区)范围内的所有建设用地和建设活动实施统一、严格的规划管理,不得下放城市规划管理权,以保证规划的实施。 加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识 驻吉林市各单位要遵守相关法律法规和《总体规划》,支持吉林市人民政府的工作,共同做好吉林市的规划、建设和管理工作。

吉林市人民政府应当按照本通知精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意变更。 你省和住房和城乡建设部要加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查

国务院办公厅

2016年12月15日

(这是公开发布)

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