深化“放管服” 税务总局力推30项改革举措

  • 日期:12-02
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新华社北京9月21日电:深化税收管理“放松管制”,推进30项改革措施

新华社记者刘红霞

全面实施实名制税收管理,建立动态信用监管方式, 国家税务总局近日发布文件,提出30项改革措施,旨在贯彻落实中央财经领导小组第十六次会议精神,深化税制“去监管化”改革,优化经营环境,提高税收管理能力和服务水平。 国家税务总局在《关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》号文件中,从五个方面提出了30项措施,即进一步深化行政化和分权化,有效创新监管方式,不断优化纳税服务,不断完善税收执法,协调升级信息系统。

国家税务总局行政与科技发展司司长饶立新介绍,《意见》将深化行政简化和分权化作为重中之重,建议减少和优化税务行政审批,简化纳税人设立、转移和注销程序,完善纳税人优惠申报和合同备案,简化涉税数据备案等改革任务,进一步简化纳税人数据的申报和处理。

以简化涉税数据提交为例 《意见》要求2018年底前提交超过四分之一的涉税材料,并实施涉税材料清单管理。原则上,不应要求纳税人提交名单之外的涉税材料。小型和微型企业的财务报表应按季度而不是按月提交,以推广电子税务材料,减少纳税人提交纸质材料。

针对纳税人对增值税专用发票最高开票限额审批的普遍关注,《意见》还明确规定,将结合纳税人的信用点确定增值税专用发票最高开票限额和发票数量,完善最高开票限额管理,促进最高开票限额审批的取消,方便纳税人生产经营。

管理,追求规范有效

围绕加强税收征管,本意见提出了全面实施实名制税收管理、建立动态信用监管方式等六项具体改革措施,努力构建“实名制税收管理+分类分级+信用点+风险管理”的新型闭环管理体系

《意见》要求建立和完善实名制税务管理系统,根据企业类型、涉税风险等因素合理确定实名制信息的采集范围,实现国家税务总局和地方税务局对实名制信息的相互认可,实现一次多采集、多使用,充分利用实名制身份信息,简化和附加申报材料,优化税务管理流程,防范涉税风险

同时,《意见》要求以实施实名制税务登记为契机,利用大税收数据,建立信用评分体系,完善动态信用评价和风险评价指标体系,实现纳税人信用和风险状况的动态评价,并根据监测评价结果实施分类服务和差异化管理

”这意味着税收信用好、信用分数高的纳税人可以享受到更便捷的发票接收服务和“银税互动” 国家税务总局税务服务司副司长孙玉山表示,信用点将成为纳税人的无形资产。

让那些信守诺言的人一路开绿灯,那些违背诺言的人会发现很难一步一步地去做。 国家税务总局稽查局局长王学东表示,税务机关将开放省与省之间以及国家税务总局与地方税务局之间的横向渠道,建立内部税务系统逃犯名单,促进非正规家庭、涉嫌税务欺诈和虚开发票的纳税人等风险信息共享,增强跨区域风险监控能力。

服装,以高质量为目标,带着盈利感

近日,大连市国税局给予政策指导和技术支持的“飞机票共享平台”正式上线。消费者只需在加油站扫描二维码,就能在几秒钟内“开具”普通增值税发票,这一点很受欢迎。

这是税收系统努力提高质量和效率的缩影。 无论税制改革是否有效,纳税人拥有最大的发言权。 据了解,在《意见》推出之前,税务机关进行了大量调查。

以“促进省际企业涉税事务国家办公室”为例 为了全面准确地了解纳税人对全国总办的需求,税务机关在北京、江苏、广东等8个省市进行了调查,召开了14次纳税人座谈会,听取了10多个行业146家大型企业的意见,最终确定了全国总办涉税事项的范围。

“我们所有的政策和措施都应该以一个目标为目标,那就是给纳税人一种真正的利益感 饶立新表示,《意见》以问题为导向,创新性地提出了便利纳税申报和支付、全程为纳税人提供优质服务等七项改革任务,致力于建设“一网一表一体化、全国与地方联办、一次结算”的便捷税务管理系统

记者注意到,《意见》明确编制了国家税务总局“最多运行一次”的税务事项清单和省级税务总局“全程在线”的税务事项清单。

记者了解到,鉴于全国不同地区的不同情况,《意见》要求税务机关从现在到2018年10月底“有计划、分批”推出一系列相关配套文件,稳步有效地推进税制“放开服务”改革。

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